根据区委统一部署，2019年5月24日至2019年8月31日，区委第三巡察组对滩营乡党委开展了为期3个月的集中巡察，2019年11月12日，区委第三巡察组向滩营乡反馈了巡察意见，具体包括6大方面14个具体问题。滩营乡党委高度重视，针对巡察组反馈的问题召开会议研究制定整改方案，提出整改措施39个，并认真抓好整改落实。经过三个月的整改，6大方面14个具体问题已全部整改完成。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况公布如下：

        一、提高政治站位，强化责任落实

        滩营乡党委高度重视区委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为一项政治任务来抓落实，主动认领反馈意见，客观对待存在问题，要求乡党委班子成员、各村、乡直各单位要从讲政治、讲大局、讲党性的高度，对标对表巡察反馈意见，深入剖析问题产生的根源，推动整改工作见真章、见实效。

        一是筑牢思想防线，强化组织保障。召开乡党委班子会议专题研究巡察反馈意见，将整改任务落实到人，指派专人负责人统筹整改工作，统一认识、凝聚共识，提高抓好整改工作的思想自觉和行动自觉。2019年11月下旬，成立了由乡党委书记任组长，乡党委副书记任副组长，乡三套班子成员、乡直各单位负责人、各村(社区）支书为成员的整改工作领导小组，确保分工有落实、整改有回音。

        二是明晰目标措施，落实责任不松懈。经乡党委研究，11月下旬制定并印发了《滩营乡落实防城区委第三巡察组巡察反馈问题的整改工作方案》，对照6大方面存在的14个具体问题明确了整改措施、分管领导、责任单位和整改期限，通过“稳进度、强措施、促落实”推动整改工作取得实效。

        二、聚焦反馈问题，狠抓整改落实

        （一）关于落实党的全面领导有偏差，政治、思想建设不够深入方面的整改情况

        1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入”的问题
        整改情况：坚持把政治思想建设摆在首位，促思想认识再提升。滩营乡党委、各支部、站所、村（社区）积极组织开展全员学习教育活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神。2019年10月3日，滩营乡召开全体干部大会学习习近平总书记在国庆70周年庆祝活动上的重要讲话；11月21日，召开全体干部大会，深入学习党的十九届四中全会精神，12月11日，乡党委召开“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会，结合区委第三巡察组巡察反馈意见进行个人整改，根据学以致用、用以促学的原则，认真查找存在的问题，切实转变思想、强化责任担当，真正把责任扛在肩上。其他支部、各村（社区）也陆续开展学习。
        及时开展中心组专题学习，在学习领会上下功夫。通过主要领导带头学习，深刻理解党和国家相关政策，学习习近平总书记的重要理论精神，加强班子间的学习交流，提升自身的理论水平和业务素质。2019年11月20日，滩营乡召开党委班子理论学习中心组第七次集中学习会议。

        2. 针对“意识形态工作责任制度落实不够到位”的问题
        整改情况：一是乡党委班子每年定期召开专题会议，研究部署意识形态工作，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把意识形态工作同全乡重要工作结合起来。2019年12月10日，乡党委班子召开2019年度下半年意识形态领域分析研判会，进一步加强我乡意识形态阵地建设。乡党委与各村（社区）、乡直各单位签订意识形态工作责任书，督促各村（社区）、乡直各单位要按照区委的工作部署，突出“传承理念”、彰显“红色文化”、构建“和谐新风”抓实意识形态宣传阵地建设。二是广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，抓好社会管理。在集镇主干道路两旁、各村（社区）悬挂社会主义核心价值观宣传标语42幅。在乡政府大院、各站所大院、各村（社区）设置社会主义核心价值观内容的文化墙、宣传栏等，在积极践行社会主义核心价值观的宣传，全面营造和谐文明的社会风气。

        3. 针对“执行组织纪律有时不够严格”的问题
        整改情况：严格执行民主集中制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，规范了“三重一大”事项讨论。在今后的工作中，坚决落实“一把手”末位表态制度，按照议题汇报人汇报、参会人员发言、集体表决、“一把手”末位发言的程序进行。

        （二）关于党组织建设不够扎实，党建工作有待加强方面的整改情况
        针对“基层党组织建设存在薄弱环节”的问题
        整改情况：一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。乡党委把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，严格按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，引导党员领导干部先学一步、深学一层。乡党委率先垂范，开展五次专题研讨和读书班。乡党委书记以“三查、三找、三见”为主要内容开展“书记面对面”活动，“线上+线下”解难题10余个。选树那勇村委干部、致富带头人林宝洲“创业不忘初心 致富不忘带头”初心典型，垌美社区通过“初心亭”平台，激发老党员退休不褪色，永葆党员本色。二是加强党建工作指导。以“三会一课”为抓手，加强党性教育建设，提高党组织生活质量。2019年，乡党委定期安排督导组到各村（社区）检查党建工作，重点指导各党支部规范好“三会一课”会议记录、党员活动日、党费收缴等业务工作。2019年10月下旬，乡党委班子成员分别到村党组织指导党建工作并讲党课。三是加强对非公党支部的管理。全面加强非公党支部党建工作，选派非公支部指导员，定期联系和指导支部各项工作。四是大力发展党员。2019年底，召开会议布置发展党员和党费收缴工作。2019年上半年已完成8名发展党员任务，培养入党积极分子9名，培养后备干部86名。2019年底前17个村（社区）至少新增1名入党申请人。

        （三）关于全面从严治党不力，落实“两个责任”不够到位方面的整改情况

        1.针对“党委落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题
        整改情况：一是加强廉政警示教育，筑牢党员干部思想防线。2019年11月21日，滩营乡召开违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报会议；2020年1月3日，召开加强干部纪律会议；1月9日,召开扶贫领域典型案例通报会；2020年1月22日，召开春节正风肃纪、廉洁过节提醒会。乡政府干部、各村支书（主任），驻村第一书记、工作队员参加了会议，会上，乡纪委及时传达了区纪委的文件精神，要求各村各单位负责人要提高政治站位，将思想统一到上级纪委的部署要求上来，严禁借节日之际违规收送金花茶等名贵特产。要求各村各单位负责人要示范带头，主动学习各级纪检监察机关公开曝光的各类典型案例，带头为全体党员干部树立廉洁从政、服务为民的形象，引导广大党员干部知敬畏、存戒慎、守底线。二是对工作作风不严不实的问题进行严肃问责。充分利用各单位电子显示屏，滚动播放宣传标语、宣传动画，营造反腐防腐工作氛围。乡纪委在会上提醒党员干部自觉守住“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”，确保打好预防针。2019年，滩营乡查处案件3起，分别给予1人党内严重警告处分、1人党内警告处分和1人行政警告处分。

        2.针对“全面从严治党层层传导压力不够”的问题
        整改情况：加大压力传导，抓牢工作纪律管理。整顿乡领导干部工作作风，规范上下班签到制度，由乡党政办、乡纪委负责监督。定期通报乡领导干部上下班及请销假制度，发挥领导干部去向牌的作用。

        3.针对“存在形式主义和官僚主义”的问题
        整改情况：一是开展乡城乡环境综合整治百日攻坚行动。二是各村委加大管理力度，与保洁员签订保洁责任区合同书。三是对巡视组指出的三坪村栗术坪组垃圾堆积问题进行立行立改，目前已清理好堆积的垃圾。四是加强领导干部作风管理，认真履行主体责任。着重加强干部队伍作风建设，突出抓实干部主动作为能力的提升。区委第三巡察组巡察反馈指出“乡党委分管领导在验收特色产业荞头种植项目中，没有实地察看把关不严造成国家资金损失”的问题，乡党委、政府以此示例为鉴，督促乡党委班子成员要按照职责分工，沉下基层，实地察看，严把关，主动作为，坚决杜绝此类事情再发生。

        4.针对“财务管理混乱，存在廉政风险”的问题
        整改情况：一是加强业务培训。2019年10月25日，组织开展滩营乡财务业务知识培训班，集中学习了《会计法》等相关法规，着力提高乡直单位、各村会计人员业务水平。二是加强监督管理。2020年1月10日，滩营乡财政所对七站八所及中小学进行新财政支付系统启用业务培训，严格规范财务收支，严格把控财政资金支出，同时指导做好2019年度决算报表工作。

        （四）关于解决群众反映强烈问题不够有力方面的整改情况

        1.针对“民生项目建设落实不够到位”的问题
        整改情况：深入做好菠萝根村那派组群众思想工作，宣传相关法律法规，争取群众大力支持，推进项目建设。

        2.针对“违法用地和违章建筑问题整治不力”的问题
        整改情况：一是违法用地、违章建筑整治工作明确具体分工，落实专人负责，常态化巡查。二是加大宣传力度，采用群众喜闻可见的形式加强宣传，提高全乡的认识力度。三是加强巡查力度，发现违法用地和违章建筑及时制止，并向上级部门报告，防止事态扩大。四是加大打击力度，根据违法行为的不同情况，采取下达停工通知、限期拆除等方式配合上级部门依法采取相应措施。

        （五）关于开展扫黑除恶专项斗争不够系统深入方面的整改情况
        整改情况：一是加强对各站所干部以及群众进行宣传动员，通过开展宣传教育活动、墙体广告宣传、客运班车移动宣传、发送手机短信、LED电子屏滚动宣传等多方式全方位的社会面宣传，积极营造浓厚的工作氛围。二是按要求做好台账归档工作。三是不定期组织召开扫黑除恶专项工作布置会研究部署，以高度责任感把扫黑除恶专项斗争抓紧抓实。四是设立举报箱和公布举报电话，深入各村，发动党员干部及群众积极举报，不断拓宽举报和线索收集渠道。五是健全沟通协作机制。通过整合力量，统筹协作，凝聚起扫黑除恶专项斗争的强大合力。

        （六）关于脱贫攻坚工作上不够扎实，成效不显著方面的整改情况

        1.针对“基层党建促脱贫工作薄弱”的问题
        整改情况：一是开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，使党员思想认识提高、理论学习有收获，激发基层党组织战斗堡垒。二是积极向上争取资金和政策，开展2019年“一村一镇”工作点平旺村望楼组党建工程建设，促进滩营经济社会发展。三是乡党委指导干部开展新冠肺炎病毒防疫防控工作。四是发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

        2. 针对“巡视整改不到位”的问题
        整改情况：一是把“落实脱贫攻坚监督责任不力”问题作为整改内容，彻底贯彻落实巡视整改工作。二是严格贯彻落实控辍保学工作要求，继续做好劝返工作，把脱贫攻坚与控辍保学工作结合起来，形成良好氛围，提升控辍保学工作成效。三是大力开展宣传工作，做好群众思想工作，动员住房未达标的贫困户积极申请改造，建议采取鼓励农户以自建为主，乡政府统建为辅的办法解决住房保障问题。

        3. 针对“抓产业项目促发展工作乏力”的问题
        整改情况：一是加强产业发展指导。乡政府对各村通过产业扶贫政策、贫困户产业发展指导员制度、农产品市场营销、产业扶贫风险防范等内容进行指导，大力发展壮大村级集体经济。二是及时成立监督检查小组对村级集体经济发展资金进行监督管理。监督检查小组分别到6个贫困村督查村民合作社台账、集体经济项目建设情况。通过监督检查，有效防止了扶贫领域腐败和作风问题等违法违纪问题的发生。

        三、常抓不懈，进一步巩固巡察整改工作成果

        （一）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对完成的整改任务，适时组织开展整改“回头看”，深化整改工作成果。

        （二）落实“两个责任”，落实全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各党支部负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。乡纪委发挥属地监督作用，履行监督职责，抓早抓小，全面推进从严治党向纵深延伸。

        （三）建立健全长效机制，持续巩固整改成果。抓好整改的同时，注重治本，更要注重预防和指导建设，针对工作中存在的问题，立足于从管理上找原因，建立健全各项制度。并以此次整改工作为契机，举一反三开展各项工作，及时发现问题、及时整改到位，形成长效机制。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

        联系地址：防城区滩营乡营兴街1号
        联系电话：0770-3581025
        电子邮箱：tyzf3581025@126.com
  

编辑：宋军